Los suizos tienen derecho a votar (sufragio universal, es decir para hombres y mujeres por igual) y elegir los gremios políticos a nivel municipal, cantonal y federal, pero también pueden presentarse para ser elegidos. Además, los ciudadanos pueden tomar decisiones sobre asuntos políticos municipales, cantonales y federales, a través de referendos (democracia directa). Gracias a las iniciativas populares, los ciudadanos pueden asimismo someter a votación proyectos propios. Los extranjeros residentes en el cantón de Appenzell Ausserrhoden no tienen derecho de voto, pero pueden dirigir peticiones políticas a las autoridades.
Sin embargo, en Appenzell Ausserrhoden, existe el derecho al voto y a la candidatura a nivel municipal (municipio) para los extranjeros, siempre que hayan vivido en Suiza durante 10 años y en el cantón durante 5 años. Esto se aplica a los municipios de Trogen, Speicher, Wald y Rehetobel.